罗马尼亚政府禁止在低人口城镇进行赌博活动

罗马尼亚禁止在人口较少地区设立赌博设施以打击非法运营商

Radosav Milutinovic

2024年4月11日

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在总理的批准下，罗马尼亚下议院通过一项法律，禁止在人口少于15000的城镇和村庄内设立实体赌博设施。根据Euronews的报道，这项被称为“Pannel法”或“老虎机法”的立法，是近期罗马尼亚历史上此类法律的首次出台。

法律以全体通过的方式通过：

该法律旨在禁止在东南欧国家农村及人口稀少的城市地区设立老虎机，报道称在下议院以绝大多数票通过，赞成票243票，维持票2票，弃权票4票。报道中提到，总理在此时宣称，联合政府在打击泛滥的非法赌博设施方面取得了胜利，这些设施遍布偏远和人口较少的地区。

影响合法与非法运营：

他表示，“往日的辉煌时光”已经结束，非法赌博经营者将面临极大的压力，因为此次禁令可能会涉及到几乎90的赌博场所在罗马尼亚的运营。社会民主党领袖Alfred Simonis对总理的兴奋表示赞同，“这是30年来国会首度通过的针对这一黑手党的法律，这个黑手党一直控制着政治世界。”他这样说。“我们现在正在与这一行业作斗争，其总营业额达到100至120亿欧元。”

根据报道，这项立法也将影响27家持牌的体育博彩经营商，如SuperBet、StanleyBet、Mozzart Kladionica等。行业参与者对此措施表示没有被咨询，他们希望相关部门会遵守承诺，控制黑市。

反对的声音：

与此同时，两党反对派批评政府未能对非法赌博采取更严厉的措施，并质疑人口门槛的具体标准。“他们认为老虎机只会对15000人造成损害，”反对派USR领袖Ionut Mosteanu如此指出。“在决定哪些城镇符合15000人标准时根本没有进行辩论。为什么不能是16000、17000，或者直接禁掉200万呢？”

自1989年罗马尼亚推翻独裁政权开启民主和自由经济以来，赌场迅速在全国扩张。根据国家监管机构国家游戏办公室的数据，罗马尼亚目前有12000家注册的体育博彩、宾果游戏、赌场和彩票等实体设施。国家通过对赌场和体育博彩运营征收的许可证和广告费获得税收收入。

经济增长的不良影响：

然而，目前似乎没有关于国内赌博成瘾者的最新数据。根据Euronews的报道，2016年的调查估计大约有100000名罗马尼亚人存在某种类型的赌博成瘾。此外，最近由慈善组织拯救儿童委托的研究报告显示，超过14的罗马尼亚儿童在赌博上花钱，而10的儿童有一位家长参与赌博。

来源称，这些数字现在可能更高，以证明过去几十年快速经济增长带来的不良影响。关于非法老虎机的法律在得到下议院授权后，预计将在10天内生效，从而在全国范围内开始改变游戏规则。

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